“是的，讓我們吸引好的且聰明的！”

一個(gè)家庭只算一個(gè)名額？

如果這項(xiàng)改革落地，EB-5投資移民的游戲規(guī)則將被徹底改寫！

美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、特朗普前經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)斯蒂芬·摩爾近日公開(kāi)發(fā)聲：EB-5簽證配額不該“按人頭算”，而應(yīng)“按家庭算”。他甚至建議，立即通過(guò)行政命令，停止將配偶和子女計(jì)入年度名額。

這意味著什么？

過(guò)去一個(gè)三口之家要占用三個(gè)簽證名額，未來(lái)可能只需一個(gè)。

EB-5項(xiàng)目的容量將瞬間提升三倍，排期大幅縮短，全球高凈值家庭或?qū)⒂瓉?lái)前所未有的窗口期。

這不僅是技術(shù)層面的微調(diào)，更可能成為改變數(shù)萬(wàn)家庭移民路徑的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

一、現(xiàn)行政策是“按人頭計(jì)數(shù)”，每人都占用一個(gè)名額

根據(jù)美國(guó)移民局（USCIS）規(guī)定：

 ? EB-5每年全球簽證配額為約10,000個(gè)。

 ? 目前采用的是“每人計(jì)數(shù)”，即主申請(qǐng)人、配偶及21歲以下未婚子女每人都占用一個(gè)簽證名額。

 ? 也就是說(shuō)，一個(gè)三口之家將使用掉3個(gè)EB-5名額。

二、問(wèn)題是資源浪費(fèi)，排期嚴(yán)重

根據(jù)IIUSA（EB-5行業(yè)協(xié)會(huì)）的數(shù)據(jù)：

 ? 每年大約70%的EB-5簽證名額被家庭成員占用。

 ? 例如，在2022財(cái)年，約有9,000個(gè)簽證被發(fā)放，但真正的投資主申請(qǐng)人不到3,000人。

這一“人頭計(jì)數(shù)”方式，導(dǎo)致投資人本身稀釋了配額的有效使用，使得真正能為美國(guó)帶來(lái)資金和就業(yè)的核心申請(qǐng)人受到限制。

對(duì)大陸出生申請(qǐng)人而言，后果尤其明顯：

 ? 截至2025年6月，美國(guó)簽證排期公告（Visa Bulletin ）顯示，中國(guó)大陸出生的申請(qǐng)人在EB-5非預(yù)留類別（Unreserved）下的最終裁定日期（Final Action Date）優(yōu)先日停留在2014年1月22日。

 ? 這一日期相比2025年3月的2016年7月15日，出現(xiàn)了顯著的倒退，主要原因是中國(guó)和印度在EB-5非預(yù)留類別中的需求和簽證使用量增加，導(dǎo)致需要將最終裁定日期倒退，以控制在2025財(cái)年允許的簽證使用量范圍內(nèi)。

? 實(shí)際排期可能長(zhǎng)達(dá)10年以上，嚴(yán)重影響家庭決策和資金使用效率。

三、斯蒂芬·摩爾：改革刻不容緩，應(yīng)“按家庭計(jì)數(shù)”

經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·摩爾在2025年5月發(fā)表的專欄文章中明確提出：

“EB-5投資人家庭成員本不應(yīng)占用簽證名額。若改為‘按家庭計(jì)數(shù)’，將立即使EB-5項(xiàng)目的可用名額提升2至3倍，釋放巨大潛力，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更多海外資本。”

他進(jìn)一步建議特朗普政府可通過(guò)行政命令形式豁免配偶和子女的配額占用，以避免冗長(zhǎng)的國(guó)會(huì)立法過(guò)程。

四、業(yè)界反應(yīng)：改革呼聲高漲

摩爾的觀點(diǎn)迅速引發(fā)行業(yè)共鳴。Civitas Capital Group首席執(zhí)行官丹·希利（Dan Healy）表示：

“摩爾的建議與特朗普提出的‘金卡’（Gold Card）計(jì)劃不謀而合。兩者結(jié)合，將極大提升EB-5項(xiàng)目的吸引力與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力。”

根據(jù)他測(cè)算，如果按家庭計(jì)數(shù)，EB-5項(xiàng)目每年可引入的核心投資人數(shù)量將從目前的約3,000人提升至8,000人以上，不僅緩解排期，也提升了項(xiàng)目在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

如果你正計(jì)劃通過(guò)EB-5投資移民赴美，這一政策變動(dòng)可能將極大影響你的申請(qǐng)節(jié)奏與家庭安排。建議持續(xù)我們，我們會(huì)在第一時(shí)間分享新相關(guān)動(dòng)態(tài)。

除此之外，新政下的鄉(xiāng)村項(xiàng)目成為了當(dāng)前最快綠卡路徑。以無(wú)排期、雙遞交、90天身份合法化而被申請(qǐng)人爭(zhēng)先選擇。在美申請(qǐng)人可以同步遞交I-526E（投資移民申請(qǐng)）和I-485（身份轉(zhuǎn)換），通過(guò)優(yōu)先審理通道最快3個(gè)月拿到Combo卡（AP回美紙＋工作許可），并在一年左右拿到綠卡，是目前可繞開(kāi)排期、同步解決留美身份和就業(yè)需求的永居通道，但需要注意官方已經(jīng)發(fā)布了鄉(xiāng)村簽證配額申請(qǐng)激增的公告，還需抓住當(dāng)下“零排期”的好機(jī)會(huì)！

美國(guó)借貸中心（ALC）與擁有24年美國(guó)本土律所深厚底蘊(yùn)的貝特曼，聯(lián)合推出2025年重磅巨獻(xiàn)創(chuàng)新型EB-5項(xiàng)目——猶他州鹿鳴谷?蘭亭雪墅，該項(xiàng)目憑借稀缺亮點(diǎn)與Top級(jí)風(fēng)控優(yōu)勢(shì)，在眾多項(xiàng)目中脫穎而出，即將為投資者開(kāi)啟避開(kāi)排期、投資穩(wěn)健、綠卡高效的身份進(jìn)階之旅。

貝特曼不僅要為投資者提供安全投資、抓住快速綠卡的機(jī)遇，也將為您重新定義EB-5投資的價(jià)值高度。