川普2.0回歸后,整個國家可謂是動蕩不安,教育界也未“幸免”,此前特朗普曾發布命令要求學校取消多元化、公平性和包容性(DEI)計劃,否則就要面臨失去聯邦資金的風險。這一命令給眾多學校帶來巨大壓力,尤其是加州的K-12學校。
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關鍵裁決:叫停特朗普計劃
不過,新罕布什爾州法官蘭迪亞?麥卡弗蒂做出的裁決,讓加州學校暫時松了一口氣。法官指出,特朗普的命令存在嚴重問題:對 DEI 的定義模糊不清,讓人難以明確其具體指向;該命令還限制了學校的言論自由,并且超出了總統的職權范圍。基于這些原因,法官阻止了這一命令的執行。雖然特朗普政府有可能上訴,但目前來看,聯邦政府仍需繼續為學校的特殊教育、課后計劃、服務低收入學生項目等提供資金支持。
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背后博弈:訴訟推動裁決
這一裁決的出現并非偶然,其背后是美國公民自由聯盟和全國教育協會提起的訴訟。他們認為特朗普的DEI命令太過模糊,在實際執行過程中,極有可能對學生造成不必要的傷害。加州方面也積極回應,強調本州學校一直嚴格遵守民權法,根本無需通過取消多元化計劃來迎合這一不合理命令。加州教育部發言人伊麗莎白?桑德斯表示,他們十分感激這一裁決,因為它保了加州學生和教育工作者繼續獲取國會分配的教育資源,讓加州能夠持續專注于為學生創造更好的教育機會,而不是面臨資源被剝奪的困境。
值得一提的是,加州并非獨自抗爭,大約有十幾個州都站出來反對特朗普的這一命令。此外,特朗普政府此前還試圖扣留緬因州對跨性別學生的保護資金,并對加州就同一問題展開調查。但麥卡弗蒂法官的裁決適用于加州幾乎所有學校,因為這些學校至少有一名教職員工屬于全國教育協會。
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資金困境:Title I資金的重要性與風險
聯邦資金對于加州學校的運營至關重要。以Title I資金為例,這是聯邦K - 12資金中數額最大的一筆,加州每年能獲得24億美元用于低收入學校。這筆錢主要用于聘請輔導員和教學助手、縮小班級規模以及購買教學書籍和材料,目的是幫助低收入學生提升學業成績,畢竟這些學生往往在學習上比同齡人面臨更多困難。資金從聯邦政府層層下撥到州政府、學區,最終分配到符合條件的學校。盡管在疫情期間,學校還獲得了額外的COVID救濟補助金,但Title I資金的數額每年基本保持穩定。
雖然,特朗普政府曾表示不打算削減特殊教育資金,但Title I 和其他部分項目的資金卻面臨風險。在當前經濟不穩定的情況下,一旦失去Title I資金,加州很難填補這一資金缺口。屆時,相關教育項目即使不完全取消,也會面臨大幅削減。回顧歷史,林登?約翰遜總統也曾因南方學校拒絕廢除種族隔離,威脅扣留這些學校的Title I資金。但從專業角度來看,Title I 資金引發的爭議,往往與更廣泛的政治問題相關聯,并非單純的教育資金問題。如今,疫情期間的緊急補助金即將到期,各州又面臨預算不確定性,失去Title I資金對學校而言無疑是雪上加霜。
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課后項目:資金安全與發展難題
除Title I資金外,聯邦K - 12資金中的“21 世紀社區學習中心資金也至關重要,它主要用于支持課后和暑期課程。在加州,這筆資金不僅補充了州政府對這些項目的投入,更是高中課后項目(如學生會活動、作業輔導)的資金來源。加州課后網絡的政策和外聯主任希瑟?威廉姆斯指出,如果失去這筆資金,這些課后和暑期項目將無法開展。
早期,聯邦資金是課后計劃的主要支撐,但提供的資源相對有限。后來,在阿諾德?施瓦辛格和加文?紐森等州長的推動下,課后計劃得到了更好的發展,成為孩子們獲取健康零食、接受學習輔導和參與豐富活動的安全場所。疫情期間,加州還推出擴大學習機會計劃,去年為小學分配了40億美元。盡管課后計劃獲得了兩黨支持,但特朗普在一個任期內,就試圖削減“21 世紀社區學習中心”四年的撥款,幸好被國會阻止。如今,課后計劃仍面臨著政治爭論的影響,一些人在爭論中忽視了這些項目對學生成長的實際價值,其未來發展依然充滿挑戰。